欧盟初步认定TikTok内容推荐机制违规，最高罚全球营收6%

AMZ123获悉，近日，据外媒报道，欧盟委员会初步认定，TikTok的“为你推荐”（For You）内容推荐机制违反《数字服务法》（DSA）。欧盟委员会指出，TikTok通过算法持续向用户推送个性化视频，可能让用户不断重复浏览相似内容，尤其是涉及心理健康、身材和外貌等敏感话题的内容，可能对用户的心理健康造成负面影响。

此次调查针对的是TikTok的内容推荐机制。欧盟委员会认为，用户与某一类内容互动得越频繁，平台算法就越倾向于继续推荐相似视频，导致用户反复接触同一主题的信息。比如，当用户频繁观看与悲伤、孤独或外貌焦虑有关的视频时，算法可能持续推送类似内容，使其长时间停留在相同的信息环境中。

欧盟委员会表示，这种情况可能损害用户的心理健康，尤其需要关注心理较为脆弱的人群、正在经历心理困扰的成年人以及青少年。由于“为你推荐”采用连续、个性化的视频推送方式，用户即使没有主动搜索相关内容，也可能不断接触同一主题的视频。

欧盟委员会还指出，TikTok虽然已经采取了一些措施，试图减轻算法不断推送相似内容的问题，但现有措施仍然不够有效。

例如，平台提供了“不感兴趣”按钮，让用户表达不想再看到某类内容的意愿，但点击后不一定能够真正改变后续推荐的视频内容。在欧盟委员会看来，TikTok的算法仍然过于重视用户观看视频的时长，而没有充分尊重用户希望减少某类内容推荐的选择。

欧盟委员会认为，平台应当让用户能够更有效地管理自己的推荐内容，而不是让算法一味根据观看行为不断强化原有兴趣。此次初步调查结果意味着，TikTok需要进一步调整推荐机制。

不过，目前相关结论仍处于初步阶段，TikTok平台还有机会采取措施纠正问题，从而避免受到处罚。根据DSA规定，如果最终确认违规，TikTok最高可能被处以相当于其全球年度营业额6%的罚款。

除了推荐算法，欧盟委员会还认为，TikTok的部分产品设计可能违反DSA规定。无限滚动、视频自动播放和个性化推荐等功能，被认为容易促使用户不自觉地持续使用平台，形成强迫性浏览行为，儿童受到的影响尤其值得关注。

这并非欧盟委员会第一次对TikTok提出监管质疑。此前，欧盟委员会还调查了TikTok平台对未成年人的保护措施、容易让用户沉迷的产品设计，以及研究人员获取公开数据的权限等问题。

2025年10月，欧盟委员会已就TikTok向研究人员开放公开数据一事公布初步调查结论。至于广告透明度问题，TikTok平台在2025年12月作出相关承诺后，欧盟委员会已经结束了这一部分调查。

在未成年人保护方面，欧盟委员会于2026年7月认定，TikTok的账户设置不符合欧盟法律要求，原因是平台对未成年用户发布的内容展示范围过广。欧盟委员会要求TikTok增加保护措施，减少未成年人内容被过度曝光的风险。

作者✎  Summer/AMZ123
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